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媽媽報稅有感:為什麼托育費不能直接抵稅?


媽媽報稅有感:為什麼托育費不能直接抵稅?

親子天下Baby 粉絲 tsefan 提供照片

五月報稅季,有媽媽一邊精算著家中每月開銷,心中一邊淌血,一邊想著:「為什麼托育費用不能直接抵稅?」你也有相同的疑問嗎?親子天下Baby邀請專家解惑。

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諮詢專家:資誠聯合會計師事務所會計師洪連盛、托育公共化催生聯盟發言人王兆慶

家有學前幼兒,身上的經濟負擔有多沉重,碰上報稅季節感受格外深刻。細數林林總總的生活開銷,每個月光保母費或幼兒園費用,兩個小孩大概三萬元起跳,幾乎已是「掏空」不少人家中的一份薪水,另外還有房貸或租屋開銷、孩子的奶粉、尿布、保險費及水電、瓦斯費、手機費等一般生活支出,更別提有的家庭還有車貸等,每個月平均花費約六至七萬。

報稅心淌血 為何托育費不能直接扣稅?

網路上就有媽媽拋出疑問,政府每個月雖提供每名幼兒三千元的育兒津貼,不過只是占托育費的十分之一,尤其,每月薪水條上帳面看起來有四萬,但光繳兩個小孩的保母費就所剩無幾,明明實際可支配的薪水就沒那麼多,何不將保母費或一般托育費納入報稅的列舉扣除額項目,直接扣抵稅額,對減輕年輕人的養兒育女的經濟重擔,更有實質幫助,否則杯水車薪的津貼補助,等於只是「變相鼓勵女性回家自己帶小孩」。

這位媽媽更試舉雙薪家庭及只有一份收入下,兩種不同經濟狀況,同樣養兩個小孩的支出情形。

算式1:夫妻都在工作,兩人每月收入八萬元,兩個小孩送保母費三萬元

       夫妻合併每月收入八萬元,扣除托育費用三萬元,再扣除房租一萬元,結果每月平均可支配費用為四萬元(平均四萬元養一家四口)。

算式2:先生一人工作,每月收入四萬元,太太全職在家,自己照顧兩個小孩

先生每月收入四萬元扣除房租一萬元,結果每月平均可支配費用為三萬(平均三萬元養一家四口)。

得到的結果是,算式1比算式2僅多了一萬元,但以目前的報稅制度,算式2的家庭可能會列入中低收入戶,可以不用繳稅。但是算式1因為托育費用三萬元不在列舉扣除項目,反而看起來這個家庭每個月有多三萬元可以支配使用,而且結果還要繳稅!

對於這樣來自養兒育女最直接的心聲,資誠聯合會計師事務所會計師洪連盛站在稅法設計的角度解釋,「扣除額」(包括列舉扣除額標準扣除額)的概念是讓民眾扣除日常的基本消費,目前所能提出憑證列舉扣除的項目有捐贈、人身保險、醫藥及生育費、不可抗拒的災害損失、房貸及房租支出,托育費不在此限。他認為,同樣的「托育費」,有些人選擇要給孩子「五星級」的照顧,有些人花少少錢就可以滿足,若要納入,恐有公平原則的問題。

幼兒學前特別扣除額」 一個小孩年少繳最高3000元

他也指出,目前政府對於兩歲以下幼兒提供的生養補助有生育津貼、各縣市不一的每月育兒津貼、及「父母未就業家庭育兒津貼」等,而五歲幼兒則有免學費措施。另為彌補二至五歲幼兒的補助缺口,立法院民國一0一年修訂《所得稅法》,新增「幼兒學前特別扣除額」,五歲以下幼兒,每名幼兒可列舉扣除兩萬五千元,但僅有所得稅率一二%和五%的家庭可以扣抵,等於一年報稅可省一千兩百五十元至三千元。

換句話說,撫養一個小孩,五歲前,一年可少繳三千元的稅,相當於一個月兩百五十元的補貼,也難怪不少家長並不清楚現行有這項報稅上的優惠。洪連盛直言,「不能說政府在稅法上沒有提供育兒照顧,只是有感和無感的差別。」

若將學前兒的保母費、送私托或私立幼兒園的費用直接納入列舉扣除額的項目,設定更高的扣抵上限,有沒有可能成為減輕年輕人育兒負擔的另一條路?蘇姓家長認為,更多的經濟支持當然多多益善,但要落實托育費扣稅,可能有操作上的困難,畢竟保母費不會開立任何的收據證明,何況也不是所有人都送保母或托嬰中心,若是自己照顧、或是請家中長輩照顧,另外包紅包的,又該怎麼算呢?

托育公共化催生聯盟發言人王兆慶則說,民眾在報稅時通常會很直觀地認為,若能將托育費抵稅是很好的育兒支持,但實際精算,政府真正能提供抵稅的額度通常很低,根本無實質幫助,最後也容易形成「福利逆分配」的狀況,讓繳越多錢的人或越有錢的人,能扣抵更多的稅。因此,站在社會福利政策的角度,聯盟仍主張,廣設公共托育機構或直接降低托育費用,才是減輕育兒經濟負擔的根本之道。

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