黃瑽寧育兒必修課,55折開講

讀公幼該知道的五個關鍵字


讀公幼該知道的五個關鍵字

徐榕志

每年三月,網路總掀起公幼抽籤討論。除學費考量,想送孩子念公幼, 要掌握抽籤、課後延托、空間與設備、師資與課程、學注音和英語等關鍵字,為進公幼做好準備。

每年的五月公幼開放登記入學,但打從三月起,媽媽網路社群就陸續出現許多「抽公幼」必勝的撇步分享,長長的討論串同時圍繞著「公幼好還是私幼好」的主題。要送小孩念公幼其實也需要一些暖身,透過心理上及實質的準備,小孩開心上學,整個家庭的生活也不致亂了方寸。

占台灣總園所數約三成的公幼,雖然不像私幼那般多元,但是便宜的價格、正常化、開放式的教學型態,吸引著不少家長。但公幼名額的供給存在嚴重的城鄉差距,人口密集的區域,名額用搶的,抽籤候補是常態。幸運抽中了,接著要煩惱的是下午四點之後的托育安排。若小孩念的是國小附幼,家長可能還要有心理準備,因為校舍普遍都過了而立、不惑之年,三、 四十年的老舊空間若剛好搭配年久失修的設備,不乏孩子受傷的案例。

想送孩子念公幼的家長,一定要認識「抽籤」、「課後延托」、「空間與設備」、「師資與課程」、「學注音和英語」這五大關鍵字,了解公幼經營的脈胳,做好心理及實質上的準備。

關鍵字 1 抽籤:十分之一的入學機會

根據《親子天下》二○一三年的六都托育力調查,台灣公幼的涵蓋率低,每十個小孩只有一個有機會進入就讀。即使是公幼涵蓋率最高的台南市,其公幼招生名額與二到六歲人口比率也只有一三.三%。最低的桃園縣更只有八.七%。

但針對六都媽媽的網路民調,卻有高達四八%的媽媽,希望政府提供普及、平價的學齡前托育機構,包括公托與公幼。政府的公幼供給,與家長的需求有很大的落差。

「不能用義務教育的角度看公幼的供給,」新北市政府教育局幼兒教育科科長李訓智認為,幼教非義務教育,在公部門有限的資源下,公幼有照顧弱勢的責任,因此六大類不利條件孩子優先入園,包含特教生、低收入戶子女、中低收入戶子女、父母身障、原住民及特殊境遇家庭。

而在幼托整合之後,公幼向下收托至兩歲的孩子,今年起,不利條件優先入園的範圍擴大,由原本五歲優先,擴及到招生名額同時優先開放給二至四歲的小孩。也就是說,一般生要進入公幼的機會愈來愈低。

除了台北市統計,不利條件學生約占一成以外,其餘縣市不利條件學生約占三成,甚至更高,而這批學生從幼幼班一路直升大班,一般生只能搶剩餘名額。

不過,也有學者提出台灣的公幼其實不患「寡」,而是患「不均」。偏鄉招不滿,但人口密集區卻供給不夠,而且一般生的優先入園及抽籤規則也有失公平。 台北市立大學幼兒教育學系副教授邱志鵬直指,在公共名額這麼稀少的資源下,政策卻還讓一般生齊頭式的平等進行抽籤,不分家庭年收入,都可以抽籤,就算家庭年收入超過五百萬元,只要想念,抽到也可以入學。甚至教職員工的家庭條件可能比許多一般生家庭要好,但教職員工子女卻能優先入園,都不符合公平正義原則。 若是政府認為公幼的責任在照顧真正有需要的家庭,那麼應該重新檢視一般生抽籤及教職員子女優先入園的規則。

但在政策遊戲規則不變,又面對公幼城鄉及供需失衡的結構,都會區的小資家庭想送孩子念公幼,除了祈禱自己擁有好手氣,還必須練就一身「會抽籤」的本事。

關鍵字 2 課後延托:有提供,但不保證

現行公幼規定是「視家長需求提供延托服務」,《親子天下》二○一三年的六都托育力調查顯示,六都延托服務開辦率最高的是台北市,達九八.六%,其次為台中市有六一%,新北市第三有四八%,其餘地區皆不超過四○%,最低的桃園縣只有一八%。

在托育力日受重視的氣氛下,這兩年在課後延托落後的縣市,也開始調整做法,例如新北市,更為積極的鼓勵公幼提供課後延托服務,將延托時間延長到晚上七點。

政府也鼓勵公幼寒暑假開設課後托育,不過因為公幼多半運用寒暑假期間進行校舍或設備修膳,因此,寒暑假的開班會受到校方是否有工程整修的影響。

面對公幼「不保證」課後延托服務,家長在選擇前,最好先盤點家庭後援系統。

關鍵字 3 空間與設備:當心園所內的隱形危機

空間大、有操場、幼兒專屬遊戲場,是不少家長喜歡公幼的原因,而年幼的孩子也的確需要充分的大肌肉活動。孩子就讀文山區某國小附幼的Cindy就說,與國小共用操場,老師會安排時間,讓幼兒園的孩子脫掉鞋襪跑操場。而且園內還有幼兒專屬球池,相對私幼「每月」就要一萬五千元的學費,室內空間又狹小,「每學期」約兩萬元的公幼,「空間」的使用堪稱奢侈。

不過,部分公幼的空間也存在「看不見」的危機。台灣的公幼普遍設立的早,尤其是國小附幼,與擁有三、四十年歷史的國小共用空間,並與國小共用行政資源。

Cindy認為,老舊教室沒有甲醛等因建材而生的毒素,但若小學和幼兒園的行政管理沒有順利接軌,幼兒園內的設施就會出現年久失修的狀況,影響孩子的安全。 孩子也讀文山區國小附幼的Cathy指出,小孩念的第一間附幼曾發生孩子坐在椅子上,結果椅子斷裂,小孩就一屁股坐在地上的事件。幼兒難免好動,喜歡在椅子上搖啊搖,加上有些附幼的椅子「很有歷史」,結構不穩就難免會發生危險。

事實上,各縣市教育局處每年都會編列幼兒園的設備修膳費,供公立幼兒園申請。但是Cathy觀察,每間公幼的行政管理風格差異很大,行政管理佳的園所,在設備、空間安全上無虞,而行政管理不佳的園所,可能椅子斷了,就請校工補強一下繼續使用。像是Cindy孩子念的附幼,溜滑梯壞了好幾年,小孩還曾摔傷過,至今都還沒有修復。

面對公幼空間與設備上的隱形危機,家長在選擇前可先多方向曾就讀的親友、鄰里打聽,避開空間設備有安全性疑慮的附幼。不得已進入了,Cindy認為平常就要在家多教孩子如何在校保護自己的安全。

關鍵字 4 師資與課程:少見讀寫算,快樂學習養成能力

多數國小附幼的師資與課程沒有太多的讀寫算,早上走主題或方案課程,十一點半午餐,下午的時間就是午睡加上自由活動、故事及點心時間。小孩在正常化、開放式的教學環境中學習。Cindy說,感覺小孩好像沒在上什麼課,可是一學期下來,她感受到孩子的能力有進步,尤其是體適能較差的大兒子,在老師堅持親師合作下,孩子的體適能有明顯進步。

不過,也有家長對附幼老師有些微詞,普遍的聲音是溝通態度不親和。參觀過私幼的Cathy認為,第一次當媽媽難免會想了解孩子在校的狀況,私幼老師可以體貼到父母的心意,態度親和且委婉的和家長溝通孩子的行為。而第一次走進附幼,常被老師的態度嚇到,連身為大人,心理上都有種對「老師」的權威害怕感。

由於人口密集區的附幼沒有招生壓力,受師培訓練的老師是秉著教育專業的思惟教學,而非服務家長的心態,所以面對附幼老師的溝通,家長需要多一點耐心,少一點成見,站在同為孩子好的立場上,親師才能有良好的溝通與合作。

關鍵字 5 學注音和英語:有接觸,但不強調精熟

選公幼的家長難免擔心,公幼不教注音,孩子上小學會不會跟不上。事實上,公幼並不是不教注音或英語,只是強調用符合幼兒學習的方式,帶孩子「認識」及「接觸」注音、英語。

不少公幼在大班,就會在主題課程或角落教學中,融入注音或簡單英語識讀,也就是不教小小孩寫注音或背單字,但會讓孩子認得三十七個注音符號,看到「ㄨㄛ」會直接發出「我」,並初步了解字面意思;同樣英語也是認得二十六個英文字母,看到簡單蘋果圖片會知道要唸「Apple」。

透過非分科課程的方式,讓孩子認識、熟悉,避免孩子還沒進入小學就因為過度學習而打壞了學習的胃口。

對公幼的入學方式、生態、空間與設備、師資與課程有了基礎的認識,再盤點家庭支援系統,依循著孩子的特質,就能選對幼兒園。

延伸閱讀

2017年六都公立幼兒園報名參考資料:

台北市:5/24~5/26登記報名>>相關公告

新北市:5/14、5/21登記報名>>相關公告

桃園市:5/10起分三階段登記報名>>相關公告

台中市:4月起依各校招生簡章>>相關公告

台南市:4/26、5/3登記報名>>相關公告

高雄市:4/20~4/22登記報名>>相關公告

 

★【特別企劃】幼兒園入學準備全攻略>>

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