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托嬰只到2歲,空窗期要先布局


托嬰只到2歲,空窗期要先布局

黃建賓

近年各縣市廣設公共托嬰中心,收費平價,家長趨之若鶩。 但托嬰中心受托年齡不一,加上幼兒園兩歲班不足,若無事先規劃,恐變成托嬰流浪兒。

擁有一個寶貝女兒的林先生,孩子出生前發生兩起震驚全國的保母疏失導致嬰兒猝死命案,讓他打消送托保母的念頭,太太休完產假就把女兒送到托嬰中心。

如今女兒一歲六個月,女兒的托嬰中心只帶到兩歲,住家附近幼兒園只收三歲以上,雖然旁邊公幼有兩歲班,卻要抽籤,而且中籤率很低,眼看半年後女兒就要離園,不知該何去何從?

托嬰中心寶寶成長率破百

近年政府主打「優質平價公共托育」政策,二○一一年雙北開始廣設公共托嬰中心之後,私托也跟著擴張,根據衛生福利部統計,全國托嬰中心數量已有五百六十餘所,收托一萬三千四百餘人,過去三年全台送托人數成長一二八%。

托嬰中心的增加,提供父母在保母、親屬以外的另一個托育新選擇。然而,托嬰中心雖然擴張速度快,卻主要集中在都會區,全國送托前五名分別為新北市、台北市、台中市、台南市及高雄市,占了七○%。非都會地區因為需求低,地方政府沒有投入公共資源設立公托。屏東縣政府社會處婦幼科科長林雪卿舉例,全屏東只有八間私托,沒有一間收滿,自然不會新增公托,「托嬰中心不在偏鄉的托育選項之中」。

雖然有愈來愈多都會家長選擇托嬰中心,托嬰中心寶寶卻面臨兩歲時,因為幼兒園兩歲班不足,無法順利銜接幼兒園的問題,成為「托嬰中心流浪兒」。 二○一二年幼托整合正式上路後,將學齡前劃分為零到二歲托嬰中心與兩歲以上幼兒園階段。

根據《兒童及少年福利機構設置標準》規定,托嬰中心只能收托零到二歲寶寶,但公立幼兒園每年統一在八、九月開學,為了解決年頭孩子有斷層、年尾孩子趕不上的問題,法規允許延長兩歲孩子在托嬰中心的時間,最大托嬰年限不得超過三歲。但這項美意不但沒有解決問題,還衍生出各園所對最大托嬰年限解讀不一的情況,有的托嬰中心只收到兩歲、有的兩歲前進去可延長到三歲、有的直接可托到三歲,讓家長無所適從。

此外,幼兒園兩歲班近年沒有顯著增加,部分地區公幼供給不足,以台北市十二個行政區為例,就有五個沒有兩歲班。某台北市私立托嬰中心主任私下坦言,她經營托嬰中心十多年,幼托整合前因為送托人少,雖然公幼兩歲班也少,勉強可達供需平衡,但近幾年出現愈來愈多托嬰中心,許多離園的家長回來抱怨:「根本排不上幼兒園,又沒有保母願意收兩歲兒,孩子不知道該去哪?」言談中頗有後悔當初送托的意思。部分家長把目標轉向價格高一倍的私幼,但也要搶名額,因為並非每間私幼都有兩歲班。

選擇托嬰中心三大準備

彭婉如文教基金會企研組專員王兆慶建議,家長若選擇托嬰中心,送托前必須有三大準備:

1. 先到衛生福利部社會及家庭署托育人員(保母)登記管理資訊網,或各縣市政府社會局網站查詢該中心是否合格。

2. 問清楚最大收托年齡。例如新北市及高雄市公托在兩歲前入園可到三歲,但台北市兩歲後的孩子只能到當年八月三十一日。連公托都有不同規定,私托更有不同的收托範圍。

3. 了解最大收托年齡之後,開始提前尋找鄰近幼兒園是否有足夠的兩歲班,若沒有,長輩有可能接手二至三歲這段空窗期?或是自己有可能在寶寶兩歲時,請一年育嬰假嗎? 靖娟兒童安全文教基金會南區辦事處處長彭詠晴以高雄三民陽明公共托嬰中心為例,她說,園方會在孩子快兩歲時提供家長鄰近公私立幼兒園名單,希望能協助銜接,家長也可以提早詢問園所,趁早做準備,避免出現銜接斷層。

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