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《十二年國教》免試升學,改變了什麼?

「擴大高中職及五專免試入學實施方案」草案,規劃從明年(九十九學年度)起上路。它改變了什麼?沒有改變的,又是什麼?

2009年4月3日,教育部公布「擴大高中職及五專免試入學實施方案」草案,規劃從明年(九十九學年度)起上路。隨後並舉辦十九場公聽會蒐集意見,預定六月定案。國中生免試升學案,再向前跨了一步。

這項方案引起諸多家長的關心與疑惑:以後孩子不用考高中了嗎?需不需要換學區?不考試,是不是就沒有升學壓力了?「擴大高中職及五專免試入學案」上路後,究竟哪些人會受影響,又有哪些現況不會改變,值得家長注意。

改變一:

民國一○七年,今年的大班生(九月開學後升小一)將有九成可以免試讀公立高中

教育部中教司長蘇德祥指出,教育部將以三階段達到全面免試入學目標。第一階段從明年(九十九學年度)到一○○學年度,為宣導推動期。目前(九十七學年度)七年級(國一)到九年級(國三)的學生,最高二○%可免試進公立高中。第二階段自一○一學年度起進入擴大辦理期,今年小六的學生,未來有四成可免試升公立高中。

第三階段為全面免試入學時期,但何時實施,教育部尚未明定。教育部長鄭瑞城期待,最快在一○七學年度就有九○%的學生可以免試升學。

改變二:

以就近入學為原則

蘇德祥指出,沒有升學考試後,初步擬以「大學區」、就近入學為原則。但這不是傳統的學區意涵。

蘇德祥說,目前全國共分為十五個招生區、四十五個適性學區,就是屬「大學區」思考範圍,但地方政府可視公私立高中職、五專的質量分布情形再調整。

但蘇德祥也指出:「千萬不要換學區。」教育部與地方政府有默契,太熱門的學校學區不會太小,「建中的學區可能是全台北市,不可能只讓建中附近的國中生入學,」所以,家長不必換學區。

改變三:

「綜合」表現有影響

蘇德祥說,免試入學雖以就近入學為原則,但若招生名額供不應求,國中生仍要憑「在校表現」提出申請,在校表現「絕不會只看學科成績」,而是綜合表現。綜合表現包括哪些項目與指標,教育部現階段不會規定。

不過,擴大免試升學案仍有「不變之處」。

不變一:

基測短期內仍會存在

目前部分高中職及五專可不辦免試入學,因此仍會以基測做為招生依據。但教育部希望把兩次基測改為一次,減輕考生負擔。「若有學生不但仍要考基測、而且考兩次,這說不過去,」蘇德祥說出教育部的想法。

不變二:

明星高中短期內仍需考試入學

明星高中究竟該保留招生自主權,或強迫辦理免試入學,截至五月十二日止,教育界仍有歧異。

蘇德祥認為,短期內明星高中招生辦法可能改變不大,但擴大免試入學案實施一段時間後,相信明星學校也會感受到壓力,「自然會加入免試行列。」看來,國中生免試入學雖將實施,但教育部為了避免爭議,對諸多細節暫採模糊策略,未來發展仍有待觀察。


延伸閱讀:

12年國教,完全解讀!
不考基測,能力就會變差嗎?
朱敬一:為什麼應該實施12年國教?

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